[서남투데이=박혜성 기자] 시흥시의회 배곧신도시 상수도 탁수 발생 조사 특별위원회가 배곧신도시 탁수 발생 관련 조사를 마무리한지 한 달이 지났다. 그 동안 전국 곳곳에서 '붉은 수돗물' 사태가 발생했지만, 다행히 배곧신도시에선 아직 탁수 문제가 재발하지 않고 있다. 그러나, 이미 수 차례 같은 일을 반복한 만큼 방심할 수 없는 상황이다.

시흥 배곧신도시 탁수 조사 종료 한 달이 지난 가운데 아직 재발 사례는 확인되지 않았다. 하지만, 총체적 관리 소홀이 원인이었던 만큼 언제든 재발할 수 있는 상황이다. 사진은 지난 2월 17일 한라비발디 2차 앞 큰길 수질 검사 모습. (사진=시흥배곧신도시총연합회카페 회원 제공) 

시흥시의회는 지난 3월 25일 탁수 조사 특위를 결성, 5월 31일까지 68일간 배곧신도시 내 탁수 발생 원인 규명과 재발 방지 대책 수립을 위한 활동을 벌였다.

총 5차례에 걸쳐 배곧신도시 상수도 공사 및 관리 사항, 탁수 사고 발생 경위 및 피해 보상 추진 사항, 탁수 사고 발행 후 집행부의 대응사항 보고와 증인 신문을 진행했다.

또한, 5곳의 현지 확인을 통해 상수도 공사 적정 여부를 확인, 강종 문제점을 지적하고 개선 사항을 주문하기도 했다.

그 결과, 배곧신도시 상수도는 시공 전 관 입고에서부터 설치 후 관리, 탁수 사태 발생 후 대처 등 처음부터 끝까지 전 과정이 모두 허술했던 것으로 드러났다.

우선, 배곧은 매립지 특성상 뻘이 많고, 물기가 있는 토양임에도 관 입고 후 하부를 고이지 않고 바닥에 그냥 쌓아두고 관리했다. 그럼에도 자재 검수일지 검토 결과, 수 차례 '자재보관·관리 철저'라고 기재돼 있었다.

한화건설 관계자 진술에 따르면 상수도관 시공 전 관 내부는 육안 검사만 했을 뿐 청소는 하지 않았다고 한다. 관계 공무원도 관 내부 위쪽, 좌우에 이물질이 붙어있어 이토가 어렵다고 증언했다.

대부분 한 업체에서 관급자재를 구입했음에도 2014년과 2015년의 캡 형태가 다르고, 특히 2015년 관 검수 사진에 따르면 캡의 상태가 좋지 않았다.

600mm 이상의 관은 캡 가격이 별도지만, 계약서에 별도 표기가 안 돼있는 것으로 미루어 볼 때 캡을 구매하지 않고, 캡 없이 보관됐던 것으로 추정된다.

시공 관리 및 책임 감리 소홀 가능성, 인수인계시 공무원 확인 소홀도 확인됐다.

자재 관리 소홀로 관 내부에 뻘, 토사 등 이물질이 유입돼 있었음에도 상수도관을 청소하지 않은 채 그대로 매설했고, 그 결과 이물질이 관 내부에서 고착화돼 탁수 원인이 된 것으로 추정되고 있다.

5월 16일 정왕동 2508번지(서울대부지와 생명공원 사이), 정왕동 2442-6번지(단독주택 부지 인근) 두 지점을 굴착해 상수도관 매설 상태를 점검한 결과 400mm 상수도관에는 상하, 좌우에 30cm 모래를 부설해야 하나, 모래의 다짐 상태가 양호했음에도 불구하고, 두 군데 모두 관 상부에는 12cm만 모래가 덮여있었다.

또한, 양 옆 모래 너비는 채 20cm도 안 돼 있었다. 이는 도면대로 시공하지 않았을 가능성이 있으므로 추후 법적 검토가 요구되는 부분이다.

집행부의 대응 미숙도 탁수 사건 재발 원인으로 조사됐다. 처음 탁수 사고가 발생했을 때 정확한 원인 규명 및 재발 방지 대책 마련 등 후속조치가 제대로 이뤄지지 않아 여러 차례 사고가 발생했다는 것이다.

배곧신도시 탁수 발생 원인 조사 및 재발 방지 대책 수립 용역 결과에 따르면, 탁수 사고 원인은 상수도관 매설 당시 유입된 흙이라고 판단되며 시공사에서는 재발 방지를 위한 신속한 조치(관로세척 등)가 필요하다고 지적했다. 하지만, 해당 부서에서는 신속하게 적절한 조치를 취하지 않은 것으로 조사됐다.

결국, 배곧신도시 탁수 사건은 시공 및 책임 감리 소홀, 행정 확인 소홀, 대응 미숙 등이 겹치며 발생한 인재(人災)였던 것이다.

시흥시의회 탁수 조사 특위의 조사 결과 배곧신도시 탁수 사건은 철저한 인재로 드러났다. 사진은 조사 특위의 현장 확인 모습. (사진=시흥시의회 제공)최근 가장 이슈가 되고 있는 인천 '붉은 수돗물' 사태의 경우 수돗물 급수 경로를 바꾸는 과정에서 너무 빨리 밸브를 개방해 문제가 발생한 것으로 조사됐다.

지난달 초 발생한 부산 모 아파트 붉은 수돗물 소동은 수도관을 30년 넘게 쓰다 보니 노후화로 인해 생긴 것으로 알려졌다.

며칠 전 벌어진 춘천 아파트 붉은 수돗물 또한 단수 후 다시 물을 흘려보내는 과정에서 개폐 장치 문제가 원인으로 드러났다

전국 곳곳에서 크고 작은 수돗물 문제가 발생했지만, 배곧신도시만큼 전 과정에서 허술함이 드러난 경우는 없었던 것이다.

탁수 조사 특위는 △더 구체적 원인 규명 추진 △확실한 재발 방지 방안 강구 △대응 매뉴얼 구축 및 교육 △관련 추진 사항 의회 수시 보고 등 방안을 시 당국에 요구한 상태다.

다행히, 아직까지는 탁수 사태가 재발하지 않았다. 하지만, 이미 수 차례 같은 일이 되풀이 됐음에도 확실한 대책을 마련하지 못한 만큼 향후 같은 일이 또 다시 반복되지 않으리란 보장은 없다. 결국 불편은 고스란히 배곧신도시 주민들이 떠안게 될 것이다.